5月11日,消息人士說,隨著國資委對央企領(lǐng)導(dǎo)人EVA考核的加劇,五大發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)開始嚴(yán)格控制電廠購買市場煤的行為,這可能進(jìn)一步導(dǎo)致了電荒的蔓延。
EVA即經(jīng)濟(jì)增加值,等于企業(yè)稅后凈利潤減去全部占用資本成本,是所有成本被扣除后的剩余收入。
國資委于去年開始推行EVA考核。今年1月,國資委發(fā)布6號文,要求央企做好2011年的EVA考核。各央企已經(jīng)在今年2月底將年度考核建議指標(biāo)上報國資委,同時要求各央企要在4月20日、10月20日分別上報一季度和前三季度的考核執(zhí)行情況。
國資委的文件稱,對負(fù)債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的其他企業(yè),原則上要將負(fù)債水平作為分類指標(biāo)或限制性指標(biāo),納入年度業(yè)績考核。國務(wù)院國資委綜合局局長劉南昌曾表示,中央電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍超過了80%。
由于目前市場電煤價格已經(jīng)每噸超過重點合同煤價200-300元左右,因此購買市場電煤將造成電廠的成本急劇增加。在此情況下,大量購買市場電煤,對于原本資產(chǎn)負(fù)債率就應(yīng)很高的五大電力集團(tuán)來說,無疑是雪上加霜。
另據(jù)了解,在EVA的考核機制下,五大電力集團(tuán)由于政府的各種政策性補貼和稅收減免所帶來的收入,將不能再被記作利潤范疇。
消息人士說,當(dāng)前的價格情況和對央企領(lǐng)導(dǎo)人考核的變化,給五大電力集團(tuán)的主業(yè)經(jīng)營造成了很大壓力。
河北大唐王灘發(fā)電公司總白福貴在大唐電力上發(fā)布的文章中表示,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年,五大發(fā)電集團(tuán)所運營的436個火電企業(yè)中,虧損企業(yè)236個,虧損面達(dá)54%;資產(chǎn)負(fù)債率超過100%,處于破產(chǎn)境地的企業(yè)85個,占全部火電企業(yè)的19%。
根據(jù)白福貴的分析,目前,火力發(fā)電企業(yè)的燃料采購、煤炭運輸、環(huán)保投入和勞動力4項成本的提高對企業(yè)影響特別大,其中,燃料成本占全部發(fā)電成本的70%以上,且煤炭價格節(jié)節(jié)攀升,成為造成發(fā)電成本大幅上升的主要因素。
盡管國家發(fā)改委每年都會組織電廠簽訂重點電煤合同,但是五大電力集團(tuán)每年仍需要從市場上購買大量的電煤,以彌補重點合同的不足。一位煤炭貿(mào)易商稱,五大電力集團(tuán)每年購進(jìn)市場煤的比例至少在60%以上。
在電廠存煤不足,煤炭價格又處于高位的情況下,五大電力集團(tuán)迫于EVA考核的壓力要求,嚴(yán)格控制旗下電廠購進(jìn)市場電煤的做法,將進(jìn)一步加劇電荒的蔓延。
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